造價(jià)工程師職業(yè)資格制度規(guī)定

第一章　總　則

第一條　為提高固定資產(chǎn)投資效益，維護(hù)國(guó)家、社會(huì)和公共利益，充分發(fā)揮造價(jià)工程師在工程建設(shè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中合理確定和有效控制工程造價(jià)的作用，根據(jù)《中華人民共和國(guó)建筑法》和國(guó)家職業(yè)資格制度有關(guān)規(guī)定，制定本規(guī)定。

第二條　本規(guī)定所稱造價(jià)工程師，是指通過(guò)職業(yè)資格考試取得中華人民共和國(guó)造價(jià)工程師職業(yè)資格證書，并經(jīng)注冊(cè)后從事建設(shè)工程造價(jià)工作的專業(yè)技術(shù)人員。

第三條　國(guó)家設(shè)置造價(jià)工程師準(zhǔn)入類職業(yè)資格，納入國(guó)家職業(yè)資格目錄。

工程造價(jià)咨詢企業(yè)應(yīng)配備造價(jià)工程師;工程建設(shè)活動(dòng)中有關(guān)工程造價(jià)管理崗位按需要配備造價(jià)工程師。

第四條　造價(jià)工程師分為一級(jí)造價(jià)工程師和二級(jí)造價(jià)工程師。一級(jí)造價(jià)工程師英文譯為Class1 Cost Engineer，二級(jí)造價(jià)工程師英文譯為Class2 Cost Engineer.

第五條　住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、交通運(yùn)輸部、水利部、人力資源社會(huì)保障部共同制定造價(jià)工程師職業(yè)資格制度，并按照職責(zé)分工負(fù)責(zé)造價(jià)工程師職業(yè)資格制度的實(shí)施與監(jiān)管。

各省、自治區(qū)、直轄市住房城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運(yùn)輸、水利、人力資源社會(huì)保障行政主管部門，按照職責(zé)分工負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)造價(jià)工程師職業(yè)資格制度的實(shí)施與監(jiān)管。

第二章　考　試

第六條　一級(jí)造價(jià)工程師職業(yè)資格考試全國(guó)統(tǒng)一大綱、統(tǒng)一命題、統(tǒng)一組織。

二級(jí)造價(jià)工程師職業(yè)資格考試全國(guó)統(tǒng)一大綱，各省、自治區(qū)、直轄市自主命題并組織實(shí)施。

第七條　一級(jí)和二級(jí)造價(jià)工程師職業(yè)資格考試均設(shè)置基礎(chǔ)科目和專業(yè)科目。

第八條　住房城鄉(xiāng)建設(shè)部組織擬定一級(jí)造價(jià)工程師和二級(jí)造價(jià)工程師職業(yè)資格考試基礎(chǔ)科目的考試大綱，組織一級(jí)造價(jià)工程師基礎(chǔ)科目命審題工作。

住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、交通運(yùn)輸部、水利部按照職責(zé)分別負(fù)責(zé)擬定一級(jí)造價(jià)工程師和二級(jí)造價(jià)工程師職業(yè)資格考試專業(yè)科目的考試大綱，組織一級(jí)造價(jià)工程師專業(yè)科目命審題工作。

第九條　人力資源社會(huì)保障部負(fù)責(zé)審定一級(jí)造價(jià)工程師和二級(jí)造價(jià)工程師職業(yè)資格考試科目和考試大綱，負(fù)責(zé)一級(jí)造價(jià)工程師職業(yè)資格考試考務(wù)工作，并會(huì)同住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、交通運(yùn)輸部、水利部對(duì)造價(jià)工程師職業(yè)資格考試工作進(jìn)行指導(dǎo)、監(jiān)督、檢查。

第十條　各省、自治區(qū)、直轄市住房城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運(yùn)輸、水利行政主管部門會(huì)同人力資源社會(huì)保障行政主管部門，按照全國(guó)統(tǒng)一的考試大綱和相關(guān)規(guī)定組織實(shí)施二級(jí)造價(jià)工程師職業(yè)資格考試。

第十一條　人力資源社會(huì)保障部會(huì)同住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、交通運(yùn)輸部、水利部確定一級(jí)造價(jià)工程師職業(yè)資格考試合格標(biāo)準(zhǔn)。

各省、自治區(qū)、直轄市人力資源社會(huì)保障行政主管部門會(huì)同住房城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運(yùn)輸、水利行政主管部門確定二級(jí)造價(jià)工程師職業(yè)資格考試合格標(biāo)準(zhǔn)。

第十二條　凡遵守中華人民共和國(guó)憲法、法律、法規(guī)，具有良好的業(yè)務(wù)素質(zhì)和道德品行，具備下列條件之一者，可以申請(qǐng)參加一級(jí)造價(jià)工程師職業(yè)資格考試：

(一)具有工程造價(jià)專業(yè)大學(xué)專科(或高等職業(yè)教育)學(xué)歷，從事工程造價(jià)業(yè)務(wù)工作滿5年;

具有土木建筑、水利、裝備制造、交通運(yùn)輸、電子信息、財(cái)經(jīng)商貿(mào)大類大學(xué)專科(或高等職業(yè)教育)學(xué)歷，從事工程造價(jià)業(yè)務(wù)工作滿6年。

(二)具有通過(guò)工程教育專業(yè)評(píng)估(認(rèn)證)的工程管理、工程造價(jià)專業(yè)大學(xué)本科學(xué)歷或?qū)W位，從事工程造價(jià)業(yè)務(wù)工作滿4年;

具有工學(xué)、管理學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)門類大學(xué)本科學(xué)歷或?qū)W位，從事工程造價(jià)業(yè)務(wù)工作滿5年。

(三)具有工學(xué)、管理學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)門類碩士學(xué)位或者第二學(xué)士學(xué)位，從事工程造價(jià)業(yè)務(wù)工作滿3年。

(四)具有工學(xué)、管理學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)門類博士學(xué)位，從事工程造價(jià)業(yè)務(wù)工作滿1年。

(五)具有其他專業(yè)相應(yīng)學(xué)歷或者學(xué)位的人員，從事工程造價(jià)業(yè)務(wù)工作年限相應(yīng)增加1年。

第十三條　凡遵守中華人民共和國(guó)憲法、法律、法規(guī)，具有良好的業(yè)務(wù)素質(zhì)和道德品行，具備下列條件之一者，可以申請(qǐng)參加二級(jí)造價(jià)工程師職業(yè)資格考試：

(一)具有工程造價(jià)專業(yè)大學(xué)專科(或高等職業(yè)教育)學(xué)歷，從事工程造價(jià)業(yè)務(wù)工作滿2年;

具有土木建筑、水利、裝備制造、交通運(yùn)輸、電子信息、財(cái)經(jīng)商貿(mào)大類大學(xué)專科(或高等職業(yè)教育)學(xué)歷，從事工程造價(jià)業(yè)務(wù)工作滿3年。

(二)具有工程管理、工程造價(jià)專業(yè)大學(xué)本科及以上學(xué)歷或?qū)W位，從事工程造價(jià)業(yè)務(wù)工作滿1年;

具有工學(xué)、管理學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)門類大學(xué)本科及以上學(xué)歷或?qū)W位，從事工程造價(jià)業(yè)務(wù)工作滿2年。

(三)具有其他專業(yè)相應(yīng)學(xué)歷或?qū)W位的人員，從事工程造價(jià)業(yè)務(wù)工作年限相應(yīng)增加1年。

第十四條　一級(jí)造價(jià)工程師職業(yè)資格考試合格者，由各省、自治區(qū)、直轄市人力資源社會(huì)保障行政主管部門頒發(fā)中華人民共和國(guó)一級(jí)造價(jià)工程師職業(yè)資格證書。該證書由人力資源社會(huì)保障部統(tǒng)一印制，住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、交通運(yùn)輸部、水利部按專業(yè)類別分別與人力資源社會(huì)保障部用印，在全國(guó)范圍內(nèi)有效。

第十五條　二級(jí)造價(jià)工程師職業(yè)資格考試合格者，由各省、自治區(qū)、直轄市人力資源社會(huì)保障行政主管部門頒發(fā)中華人民共和國(guó)二級(jí)造價(jià)工程師職業(yè)資格證書。該證書由各省、自治區(qū)、直轄市住房城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運(yùn)輸、水利行政主管部門按專業(yè)類別分別與人力資源社會(huì)保障行政主管部門用印，原則上在所在行政區(qū)域內(nèi)有效。各地可根據(jù)實(shí)際情況制定跨區(qū)域認(rèn)可辦法。

第十六條　各省、自治區(qū)、直轄市人力資源社會(huì)保障行政主管部門會(huì)同住房城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運(yùn)輸、水利行政主管部門應(yīng)加強(qiáng)學(xué)歷、從業(yè)經(jīng)歷等造價(jià)工程師職業(yè)資格考試資格條件的審核。對(duì)以不正當(dāng)手段取得造價(jià)工程師職業(yè)資格證書的，按照國(guó)家專業(yè)技術(shù)人員資格考試有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。

第三章　注　冊(cè)

第十七條　國(guó)家對(duì)造價(jià)工程師職業(yè)資格實(shí)行執(zhí)業(yè)注冊(cè)管理制度。取得造價(jià)工程師職業(yè)資格證書且從事工程造價(jià)相關(guān)工作的人員，經(jīng)注冊(cè)方可以造價(jià)工程師名義執(zhí)業(yè)。

第十八條　住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、交通運(yùn)輸部、水利部按照職責(zé)分工，制定相應(yīng)注冊(cè)造價(jià)工程師管理辦法并監(jiān)督執(zhí)行。

住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、交通運(yùn)輸部、水利部分別負(fù)責(zé)一級(jí)造價(jià)工程師注冊(cè)及相關(guān)工作。各省、自治區(qū)、直轄市住房城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運(yùn)輸、水利行政主管部門按專業(yè)類別分別負(fù)責(zé)二級(jí)造價(jià)工程師注冊(cè)及相關(guān)工作。

第十九條　經(jīng)批準(zhǔn)注冊(cè)的申請(qǐng)人，由住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、交通運(yùn)輸部、水利部核發(fā)《中華人民共和國(guó)一級(jí)造價(jià)工程師注冊(cè)證》(或電子證書);或由各省、自治區(qū)、直轄市住房城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運(yùn)輸、水利行政主管部門核發(fā)《中華人民共和國(guó)二級(jí)造價(jià)工程師注冊(cè)證》(或電子證書)。

第二十條　造價(jià)工程師執(zhí)業(yè)時(shí)應(yīng)持注冊(cè)證書和執(zhí)業(yè)印章。注冊(cè)證書、執(zhí)業(yè)印章樣式以及注冊(cè)證書編號(hào)規(guī)則由住房城鄉(xiāng)建設(shè)部會(huì)同交通運(yùn)輸部、水利部統(tǒng)一制定。執(zhí)業(yè)印章由注冊(cè)造價(jià)工程師按照統(tǒng)一規(guī)定自行制作。

第二十一條　住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、交通運(yùn)輸部、水利部按照職責(zé)分工建立造價(jià)工程師注冊(cè)管理信息平臺(tái)，保持通用數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一。住房城鄉(xiāng)建設(shè)部負(fù)責(zé)歸集全國(guó)造價(jià)工程師注冊(cè)信息，促進(jìn)造價(jià)工程師注冊(cè)、執(zhí)業(yè)和信用信息互通共享。

第二十二條　住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、交通運(yùn)輸部、水利部負(fù)責(zé)建立完善造價(jià)工程師的注冊(cè)和退出機(jī)制，對(duì)以不正當(dāng)手段取得注冊(cè)證書等違法違規(guī)行為，依照注冊(cè)管理的有關(guān)規(guī)定撤銷其注冊(cè)證書。

第四章　執(zhí)　業(yè)

第二十三條　造價(jià)工程師在工作中，必須遵紀(jì)守法，恪守職業(yè)道德和從業(yè)規(guī)范，誠(chéng)信執(zhí)業(yè)，主動(dòng)接受有關(guān)主管部門的監(jiān)督檢查，加強(qiáng)行業(yè)自律。

第二十四條　住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、交通運(yùn)輸部、水利部共同建立健全造價(jià)工程師執(zhí)業(yè)誠(chéng)信體系，制定相關(guān)規(guī)章制度或從業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，并指導(dǎo)監(jiān)督信用評(píng)價(jià)工作。

第二十五條　造價(jià)工程師不得同時(shí)受聘于兩個(gè)或兩個(gè)以上單位執(zhí)業(yè)，不得允許他人以本人名義執(zhí)業(yè)，嚴(yán)禁“證書掛靠”。出租出借注冊(cè)證書的，依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行處罰;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第二十六條　一級(jí)造價(jià)工程師的執(zhí)業(yè)范圍包括建設(shè)項(xiàng)目全過(guò)程的工程造價(jià)管理與咨詢等，具體工作內(nèi)容：

(一)項(xiàng)目建議書、可行性研究投資估算與審核，項(xiàng)目評(píng)價(jià)造價(jià)分析;

(二)建設(shè)工程設(shè)計(jì)概算、施工預(yù)算編制和審核;

(三)建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)文件工程量和造價(jià)的編制與審核;

(四)建設(shè)工程合同價(jià)款、結(jié)算價(jià)款、竣工決算價(jià)款的編制與管理;

(五)建設(shè)工程審計(jì)、仲裁、訴訟、保險(xiǎn)中的造價(jià)鑒定，工程造價(jià)糾紛調(diào)解;

(六)建設(shè)工程計(jì)價(jià)依據(jù)、造價(jià)指標(biāo)的編制與管理;

(七)與工程造價(jià)管理有關(guān)的其他事項(xiàng)。

第二十七條　二級(jí)造價(jià)工程師主要協(xié)助一級(jí)造價(jià)工程師開(kāi)展相關(guān)工作，可獨(dú)立開(kāi)展以下具體工作：

(一)建設(shè)工程工料分析、計(jì)劃、組織與成本管理，施工圖預(yù)算、設(shè)計(jì)概算編制;

(二)建設(shè)工程量清單、最高投標(biāo)限價(jià)、投標(biāo)報(bào)價(jià)編制;

(三)建設(shè)工程合同價(jià)款、結(jié)算價(jià)款和竣工決算價(jià)款的編制。

第二十八條　造價(jià)工程師應(yīng)在本人工程造價(jià)咨詢成果文件上簽章，并承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。工程造價(jià)咨詢成果文件應(yīng)由一級(jí)造價(jià)工程師審核并加蓋執(zhí)業(yè)印章。

對(duì)出具虛假工程造價(jià)咨詢成果文件或者有重大工作過(guò)失的造價(jià)工程師，不再予以注冊(cè)，造成損失的依法追究其責(zé)任。

第二十九條　取得造價(jià)工程師注冊(cè)證書的人員，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育的有關(guān)規(guī)定接受繼續(xù)教育，更新專業(yè)知識(shí)，提高業(yè)務(wù)水平。

第五章　附　則

第三十條　本規(guī)定印發(fā)之前取得的全國(guó)建設(shè)工程造價(jià)員資格證書、公路水運(yùn)工程造價(jià)人員資格證書以及水利工程造價(jià)工程師資格證書，效用不變。

第三十一條　專業(yè)技術(shù)人員取得一級(jí)造價(jià)工程師、二級(jí)造價(jià)工程師職業(yè)資格，可認(rèn)定其具備工程師、助理工程師職稱，并可作為申報(bào)高一級(jí)職稱的條件。

第三十二條　本規(guī)定自印發(fā)之日起施行。原人事部、原建設(shè)部發(fā)布的《造價(jià)工程師執(zhí)業(yè)資格制度暫行規(guī)定》(人發(fā)〔1996〕77號(hào))同時(shí)廢止。根據(jù)該暫行規(guī)定取得的造價(jià)工程師執(zhí)業(yè)資格證書與本規(guī)定中一級(jí)造價(jià)工程師職業(yè)資格證書效用等同。