國(guó)知戰(zhàn)聯(lián)辦〔2023〕11號(hào)

中央宣傳部、中央政法委、中央網(wǎng)信辦、最高人民法院、最高人民檢察院、外交部、國(guó)家發(fā)展改革委、教育部、科技部、工業(yè)和信息化部、公安部、民政部、司法部、財(cái)政部、人力資源社會(huì)保障部、生態(tài)環(huán)境部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、商務(wù)部、文化和旅游部、國(guó)家衛(wèi)生健康委、中國(guó)人民銀行、國(guó)務(wù)院國(guó)資委、海關(guān)總署、稅務(wù)總局、市場(chǎng)監(jiān)管總局、金融監(jiān)管總局、中國(guó)證監(jiān)會(huì)、廣電總局、國(guó)家統(tǒng)計(jì)局、國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局、國(guó)家國(guó)際發(fā)展合作署、國(guó)管局、中國(guó)科學(xué)院、國(guó)家國(guó)防科工局、國(guó)家林草局、國(guó)家郵政局、國(guó)家中醫(yī)藥局、國(guó)家藥監(jiān)局、中央軍委裝備發(fā)展部、中國(guó)貿(mào)促會(huì)、中國(guó)科協(xié)、國(guó)家自然科學(xué)基金委：

經(jīng)國(guó)務(wù)院知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略實(shí)施工作部際聯(lián)席會(huì)議各成員單位和相關(guān)單位同意，現(xiàn)將《2023年知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國(guó)建設(shè)綱要和“十四五”規(guī)劃實(shí)施推進(jìn)計(jì)劃》印發(fā)，請(qǐng)認(rèn)真組織實(shí)施。

特此通知。

國(guó)務(wù)院知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略實(shí)施工作部際聯(lián)席會(huì)議辦公室

2023年7月21日

附件：2023年知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國(guó)建設(shè)綱要和“十四五”規(guī)劃實(shí)施推進(jìn)計(jì)劃

2023 年知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國(guó)建設(shè)綱要和“十四五” 規(guī)劃實(shí)施推進(jìn)計(jì)劃 為貫徹落實(shí)中共中央、國(guó)務(wù)院印發(fā)的《知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國(guó)建設(shè)綱 要（2021—2035 年）》（《以下簡(jiǎn)稱(chēng)《綱要》）和國(guó)務(wù)院印發(fā)的《“十 四五”國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)和運(yùn)用規(guī)劃》（《以下簡(jiǎn)稱(chēng)《規(guī)劃》），深 入實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略，加快建設(shè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國(guó)，明確 2023 年度重點(diǎn)任務(wù)和工作措施，制定本計(jì)劃。

 一、完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度

 （一）完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律法規(guī)規(guī)章

 1．推動(dòng)完成《中華人民共和國(guó)專(zhuān)利法實(shí)施細(xì)則》修改，推 進(jìn)《中華人民共和國(guó)商標(biāo)法》《中華人民共和國(guó)商標(biāo)法實(shí)施條例》 修改。推進(jìn)《集體商標(biāo)、證明商標(biāo)注冊(cè)和管理辦法》修改。完成 《專(zhuān)利審查指南》適應(yīng)性修改。推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)基礎(chǔ)性法律研究論 證。加快開(kāi)展集成電路布圖設(shè)計(jì)制度修改調(diào)研論證。（國(guó)家知識(shí) 產(chǎn)權(quán)局負(fù)責(zé)）

 2．推進(jìn)修改《中華人民共和國(guó)著作權(quán)法實(shí)施條例》《著作權(quán) 集體管理?xiàng)l例》《著作權(quán)行政處罰實(shí)施辦法》《作品自愿登記試行 辦法》《計(jì)算機(jī)軟件著作權(quán)登記辦法》。推動(dòng)出臺(tái)《民間文學(xué)藝術(shù) 作品著作權(quán)保護(hù)條例》。（中央宣傳部負(fù)責(zé)）

 3．推進(jìn)《中華人民共和國(guó)反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》及相關(guān)配套規(guī) 章的制定和修改。推進(jìn)修改《中華人民共和國(guó)電子商務(wù)法》中的 知識(shí)產(chǎn)權(quán)條款。推進(jìn)修改《商業(yè)秘密保護(hù)規(guī)定》《禁止濫用知識(shí) 產(chǎn)權(quán)排除、限制競(jìng)爭(zhēng)行為規(guī)定》。研究制定《標(biāo)準(zhǔn)必要專(zhuān)利反壟 斷指南》《禁止網(wǎng)絡(luò)不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為暫行規(guī)定》。（市場(chǎng)監(jiān)管總局 負(fù)責(zé)）

 4．推進(jìn)修改《中華人民共和國(guó)植物新品種保護(hù)條例》《中華 人民共和國(guó)植物新品種保護(hù)條例實(shí)施細(xì)則（農(nóng)業(yè)部分）》。（農(nóng)業(yè) 農(nóng)村部、國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局、國(guó)家林草局負(fù)責(zé)）

 5．推進(jìn)修改《生物遺傳資源獲取和惠益分享管理?xiàng)l例（草 案）》。（生態(tài)環(huán)境部負(fù)責(zé)）

 6．加快推進(jìn)《中醫(yī)藥傳統(tǒng)知識(shí)保護(hù)條例》立法進(jìn)程。（國(guó)家 中醫(yī)藥局、國(guó)家衛(wèi)生健康委、國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局負(fù)責(zé)）

 7．推進(jìn)修改《國(guó)防專(zhuān)利條例》。（中央軍委裝備發(fā)展部、國(guó) 家國(guó)防科工局負(fù)責(zé)）

 8．推進(jìn)修改《展會(huì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)辦法》。（商務(wù)部、中央宣 傳部、市場(chǎng)監(jiān)管總局、國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局、中國(guó)貿(mào)促會(huì)負(fù)責(zé)） 

（二）改革完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)重大政策

 9．積極推動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域中央與地方財(cái)政事權(quán)和支出責(zé)任 劃分改革。（財(cái)政部、國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局負(fù)責(zé)）

 10．深入推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國(guó)建設(shè)示范工作，“一省一策”共建知 識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)省，啟動(dòng)新一批知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)市建設(shè)。（國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局負(fù) 責(zé)）

 11．實(shí)施一流專(zhuān)利商標(biāo)審查機(jī)構(gòu)建設(shè)工程，提高專(zhuān)利商標(biāo)審 查質(zhì)量和審查效率。開(kāi)展專(zhuān)利商標(biāo)審查官制度研究。（國(guó)家知識(shí) 產(chǎn)權(quán)局負(fù)責(zé)）

 12．做好外觀設(shè)計(jì)專(zhuān)利明顯區(qū)別審查和國(guó)際申請(qǐng)審查。在實(shí) 用新型專(zhuān)利審查中引入明顯創(chuàng)造性審查。（國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局負(fù)責(zé)）

 13．推進(jìn)修改《關(guān)于規(guī)范專(zhuān)利申請(qǐng)行為的若干規(guī)定》。（國(guó)家 知識(shí)產(chǎn)權(quán)局負(fù)責(zé)）

 14．建立完善財(cái)政資助科研項(xiàng)目形成知識(shí)產(chǎn)權(quán)的聲明制度， 印發(fā)實(shí)施方案，面向中央財(cái)政重點(diǎn)項(xiàng)目和試點(diǎn)省份施行財(cái)政資助 科研項(xiàng)目形成專(zhuān)利的聲明制度。（國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局、科技部、財(cái) 政部、中央軍委裝備發(fā)展部、國(guó)家國(guó)防科工局、國(guó)家自然科學(xué)基 金委負(fù)責(zé)）

 15．鼓勵(lì)所監(jiān)管的中央科技企業(yè)采用科技型企業(yè)股權(quán)和分 紅等中長(zhǎng)期激勵(lì)措施。完善中央企業(yè)科技創(chuàng)新考核獎(jiǎng)勵(lì)方案。（國(guó) 務(wù)院國(guó)資委負(fù)責(zé)）

 16．推動(dòng)建立林草實(shí)質(zhì)性派生品種制度。（國(guó)家林草局負(fù)責(zé)）

 17．出臺(tái)《軍用計(jì)算機(jī)軟件著作權(quán)登記工作暫行辦法》。（中 央軍委裝備發(fā)展部、中央宣傳部負(fù)責(zé)）

 （三）完善新興領(lǐng)域和特定領(lǐng)域知識(shí)產(chǎn)權(quán)規(guī)則 18．加快數(shù)據(jù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)規(guī)則構(gòu)建，探索數(shù)據(jù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)登 記制度，開(kāi)展數(shù)據(jù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)地方試點(diǎn)。（中央宣傳部、國(guó)家知識(shí) 產(chǎn)權(quán)局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)） 19．探索大數(shù)據(jù)、人工智能、區(qū)塊鏈以及傳統(tǒng)文化、傳統(tǒng)知 識(shí)領(lǐng)域知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)規(guī)則。（中央宣傳部、最高人民法院、國(guó)家 知識(shí)產(chǎn)權(quán)局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

 20．深入推進(jìn)開(kāi)展“區(qū)塊鏈+版權(quán)”創(chuàng)新應(yīng)用試點(diǎn)工作，持續(xù) 開(kāi)展民間文藝版權(quán)保護(hù)與促進(jìn)試點(diǎn)工作。（中央宣傳部、中央網(wǎng) 信辦負(fù)責(zé)）

 21．做好重點(diǎn)開(kāi)源項(xiàng)目的合規(guī)評(píng)價(jià)工作，組織開(kāi)展開(kāi)源知識(shí) 產(chǎn)權(quán)系列培訓(xùn)，推動(dòng)開(kāi)源知識(shí)產(chǎn)權(quán)標(biāo)準(zhǔn)研制和制度研究。（工業(yè) 和信息化部、國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局負(fù)責(zé)）

 22．加強(qiáng)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的搜集整理和轉(zhuǎn)化利用。開(kāi)展非物 質(zhì)文化遺產(chǎn)領(lǐng)域相關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)研究。擴(kuò)大非物質(zhì)文化遺產(chǎn)領(lǐng) 域知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)培訓(xùn)覆蓋面。（中央宣傳部、文化和旅游部按職 責(zé)分工負(fù)責(zé)）

 23．持續(xù)推動(dòng)實(shí)施數(shù)字版權(quán)管理服務(wù)認(rèn)證，深入推進(jìn)自主數(shù) 字版權(quán)保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)模化部署應(yīng)用。（中央宣傳部、市場(chǎng)監(jiān)管總局、 廣電總局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)） 24．完善《國(guó)家中醫(yī)藥傳統(tǒng)知識(shí)保護(hù)數(shù)據(jù)庫(kù)入庫(kù)及代表性名 錄發(fā)布暫行辦法（草案）》。（國(guó)家中醫(yī)藥局負(fù)責(zé)）

 二、強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)

 （一）加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù) 25．推進(jìn)深化國(guó)家層面知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件上訴審理機(jī)制改革，加 強(qiáng)專(zhuān)業(yè)化審判體系建設(shè)，深入推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)“三合一”審判改革。 （最高人民法院負(fù)責(zé)）

 26．推動(dòng)建立健全符合知識(shí)產(chǎn)權(quán)審判規(guī)律的特別程序法律 制度。推進(jìn)修改《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》中技術(shù)調(diào)查官相 關(guān)規(guī)定。（最高人民法院負(fù)責(zé)）

 27．制定出臺(tái)《關(guān)于辦理侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)刑事案件適用法律若 干問(wèn)題的解釋》。發(fā)布知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)典型案例。（最高人民法 院、最高人民檢察院、公安部按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

 28．深入推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)檢察綜合履職。持續(xù)推進(jìn)懲治知識(shí)產(chǎn) 權(quán)惡意訴訟專(zhuān)項(xiàng)工作。（最高人民檢察院負(fù)責(zé)）

 29．制定發(fā)布《人民檢察院辦理知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件工作指引》。 （最高人民檢察院負(fù)責(zé)）

 30．組織開(kāi)展“昆侖 2023”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，依法嚴(yán)厲打擊各類(lèi)侵犯 知識(shí)產(chǎn)權(quán)犯罪。加快構(gòu)建系統(tǒng)完備的知識(shí)產(chǎn)權(quán)犯罪偵查工作體 系。（公安部負(fù)責(zé)）

 （二）強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政保護(hù)

 31．印發(fā)實(shí)施加強(qiáng)新時(shí)代專(zhuān)利侵權(quán)糾紛行政裁決工作意見(jiàn)， 深入開(kāi)展糾紛快速處理試點(diǎn)，優(yōu)化重大專(zhuān)利侵權(quán)糾紛行政裁決工 作流程，依法依規(guī)做好重大專(zhuān)利侵權(quán)糾紛行政裁決工作。（國(guó)家 知識(shí)產(chǎn)權(quán)局、司法部負(fù)責(zé)）

 32．評(píng)選發(fā)布年度知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政保護(hù)典型案例和知識(shí)產(chǎn)權(quán) 行政執(zhí)法指導(dǎo)案例。研究制定商標(biāo)行政執(zhí)法證據(jù)規(guī)則和行政執(zhí)法 指導(dǎo)手冊(cè)，進(jìn)一步完善調(diào)查取證規(guī)則，規(guī)范違法經(jīng)營(yíng)額計(jì)算。制 定知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政保護(hù)技術(shù)調(diào)查官管理辦法。制定知識(shí)產(chǎn)權(quán)檢驗(yàn)鑒 定機(jī)構(gòu)遴選薦用辦法。（中央宣傳部、市場(chǎng)監(jiān)管總局、國(guó)家知識(shí) 產(chǎn)權(quán)局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

 33．強(qiáng)化商標(biāo)專(zhuān)利執(zhí)法專(zhuān)業(yè)指導(dǎo)，進(jìn)一步加大對(duì)侵權(quán)假冒、 商標(biāo)一般違法、違法代理等行為的規(guī)制，優(yōu)化創(chuàng)新和營(yíng)商環(huán)境。 （國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局負(fù)責(zé)）

 34．深入推進(jìn)商標(biāo)執(zhí)法，嚴(yán)厲打擊侵權(quán)假冒行為，加大對(duì)惡 意申請(qǐng)注冊(cè)商標(biāo)、違法使用商標(biāo)行為的查處力度。進(jìn)一步強(qiáng)化專(zhuān) 利執(zhí)法，嚴(yán)厲查處假冒專(zhuān)利等違法行為，切實(shí)提高違法成本。（市 場(chǎng)監(jiān)管總局負(fù)責(zé)）

 35．進(jìn)一步完善商標(biāo)專(zhuān)利執(zhí)法體系，嚴(yán)格履行《市場(chǎng)監(jiān)督管 理綜合行政執(zhí)法事項(xiàng)指導(dǎo)目錄（2022 年版）》有關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)執(zhí)法 職責(zé)，加強(qiáng)案件管理，推進(jìn)實(shí)施商標(biāo)專(zhuān)利領(lǐng)域“數(shù)字+執(zhí)法”能力 提升行動(dòng)。培養(yǎng)商標(biāo)專(zhuān)利執(zhí)法專(zhuān)家人才，探索建立專(zhuān)家意見(jiàn)書(shū)制 度。（市場(chǎng)監(jiān)管總局負(fù)責(zé)）

 36．實(shí)施商品交易市場(chǎng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)規(guī)范國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，持續(xù)推 進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)規(guī)范化市場(chǎng)建設(shè)。（國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局負(fù)責(zé)）

 37．穩(wěn)步推進(jìn)地理標(biāo)志統(tǒng)一認(rèn)定，組織實(shí)施地理標(biāo)志保護(hù)工 程，持續(xù)開(kāi)展國(guó)家地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)示范區(qū)建設(shè)。（國(guó)家知識(shí)產(chǎn) 權(quán)局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、市場(chǎng)監(jiān)管總局負(fù)責(zé)）

 38．聚焦重要商品和要素市場(chǎng)侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)問(wèn)題，打擊商業(yè) 標(biāo)識(shí)仿冒混淆行為。深入推進(jìn)全國(guó)商業(yè)秘密保護(hù)創(chuàng)新試點(diǎn)工作， 及時(shí)總結(jié)推廣試點(diǎn)成果，啟動(dòng)第二批試點(diǎn)。（市場(chǎng)監(jiān)管總局負(fù)責(zé)）

 39．組織開(kāi)展重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)行業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)狀況評(píng)估，加強(qiáng) 對(duì)濫用知識(shí)產(chǎn)權(quán)排除、限制競(jìng)爭(zhēng)行為的監(jiān)管執(zhí)法，維護(hù)市場(chǎng)公平 競(jìng)爭(zhēng)。（市場(chǎng)監(jiān)管總局負(fù)責(zé)）

 40．推動(dòng)藥品專(zhuān)利糾紛早期解決機(jī)制有效運(yùn)行，依法依規(guī)做 好藥品專(zhuān)利糾紛早期解決機(jī)制案件行政裁決工作。（國(guó)家知識(shí)產(chǎn) 權(quán)局、國(guó)家藥監(jiān)局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

 41．開(kāi)展打擊網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)盜版“劍網(wǎng) 2023”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)、青少年版 權(quán)保護(hù)季行動(dòng)、圖書(shū)盜版專(zhuān)項(xiàng)整治、院線(xiàn)電影盜錄傳播專(zhuān)項(xiàng)整治 等，落實(shí)版權(quán)主動(dòng)監(jiān)管和重點(diǎn)作品預(yù)警機(jī)制。（中央宣傳部、中 央網(wǎng)信辦、工業(yè)和信息化部、公安部按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

 42．強(qiáng)化對(duì)網(wǎng)絡(luò)直播、網(wǎng)絡(luò)音視頻、網(wǎng)絡(luò)圖文、數(shù)字藏品等 新媒體業(yè)態(tài)的版權(quán)監(jiān)管，完善體育賽事、綜藝節(jié)目、電商平臺(tái)的 版權(quán)保護(hù)機(jī)制。（中央宣傳部負(fù)責(zé)）

 43．研究制定《版權(quán)行政執(zhí)法指導(dǎo)意見(jiàn)》，建立健全統(tǒng)一協(xié) 調(diào)的版權(quán)行政執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)、證據(jù)規(guī)則、案例指導(dǎo)制度和督辦獎(jiǎng)勵(lì)機(jī) 制。（中央宣傳部負(fù)責(zé)）

 44．持續(xù)開(kāi)展全國(guó)種業(yè)監(jiān)管執(zhí)法年活動(dòng)，嚴(yán)厲查處侵犯植物 新品種權(quán)行為和套牌侵權(quán)案件。推進(jìn)修改農(nóng)業(yè)植物新品種權(quán)侵權(quán) 案件處理規(guī)定和農(nóng)業(yè)部植物新品種復(fù)審委員會(huì)審理規(guī)定。修訂 《林草植物新品種保護(hù)行政執(zhí)法辦法》，適時(shí)發(fā)布第九批林草植 物新品種保護(hù)名錄。（農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、國(guó)家林草局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

 45．指導(dǎo)各地出臺(tái)省級(jí)文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法事項(xiàng)指導(dǎo)目錄，編 制配套行政處罰裁量基準(zhǔn)。（文化和旅游部負(fù)責(zé)）

 46．組織開(kāi)展全面加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)海關(guān)保護(hù)“龍騰行動(dòng) 2023”、 寄遞渠道知識(shí)產(chǎn)權(quán)海關(guān)保護(hù)“藍(lán)網(wǎng)行動(dòng) 2023”、出口轉(zhuǎn)運(yùn)貨物知識(shí) 產(chǎn)權(quán)海關(guān)保護(hù)“凈網(wǎng)行動(dòng) 2023”等專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，嚴(yán)厲查處進(jìn)出口環(huán)節(jié) 侵權(quán)案件。推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)海關(guān)保護(hù)智能化建設(shè)，完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)海 關(guān)保護(hù)執(zhí)法系統(tǒng)和備案系統(tǒng)，優(yōu)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)海關(guān)保護(hù)備案辦理流 程。（海關(guān)總署負(fù)責(zé)）

 47．制定發(fā)布《跨境電商知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)指南》。（國(guó)家知識(shí)產(chǎn) 權(quán)局、商務(wù)部負(fù)責(zé)）

 48．深化寄遞企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)，嚴(yán)厲打擊寄遞假冒偽劣商 品違法行為。（國(guó)家郵政局負(fù)責(zé)）

 （三）健全知識(shí)產(chǎn)權(quán)協(xié)同保護(hù)格局

 49．強(qiáng)化行政執(zhí)法與司法保護(hù)銜接和跨部門(mén)執(zhí)法合作，促進(jìn) 行政執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)與司法裁判標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一，健全跨區(qū)域、跨部門(mén)知識(shí)產(chǎn) 權(quán)保護(hù)協(xié)作機(jī)制。（中央宣傳部、最高人民法院、最高人民檢察 院、公安部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、文化和旅游部、海關(guān)總署、市場(chǎng)監(jiān)管 總局、國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

 50．持續(xù)推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛多元化解工作，加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾 紛調(diào)解組織和仲裁機(jī)構(gòu)建設(shè)，做好知識(shí)產(chǎn)權(quán)訴訟與仲裁、調(diào)解對(duì) 接工作，健全知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛在線(xiàn)訴訟、在線(xiàn)調(diào)解等工作機(jī)制。（中 央宣傳部、最高人民法院、司法部、國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局、中國(guó)貿(mào)促 會(huì)按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

 51．制定出臺(tái)《關(guān)于強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)協(xié)同保護(hù)的意見(jiàn)》。（最高 人民法院、司法部、國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

 52．起草知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系建設(shè)工程實(shí)施方案。高水平建設(shè) 知識(shí)產(chǎn)權(quán)快速協(xié)同保護(hù)體系，持續(xù)優(yōu)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)中心網(wǎng)絡(luò)。 高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)示范區(qū)，做好第二批示范區(qū)遴選工 作。（國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局負(fù)責(zé)）

 53．研究制定《關(guān)于開(kāi)展“總對(duì)總”版權(quán)領(lǐng)域解紛機(jī)制試點(diǎn)工 作的意見(jiàn)》，開(kāi)展版權(quán)糾紛在線(xiàn)訴調(diào)對(duì)接工作。（中央宣傳部、最 高人民法院按職責(zé)分工負(fù)責(zé)） 

54．推進(jìn)將知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作與基層平安創(chuàng)建、常態(tài)化掃黑 除惡、平安建設(shè)考核評(píng)價(jià)相結(jié)合。（中央政法委負(fù)責(zé)）

 55．研究起草《公證行業(yè)電子存證業(yè)務(wù)服務(wù)規(guī)范（試行）》， 進(jìn)一步加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)相關(guān)鑒定機(jī)構(gòu)和鑒定人監(jiān)督管理。（司法部、 國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

 56．加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域嚴(yán)重違法失信名單管理，依法依規(guī)對(duì) 知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域嚴(yán)重違法失信行為實(shí)施懲戒。依托國(guó)家企業(yè)信用信 息公示系統(tǒng)，依法歸集公示行政許可、行政處罰、商標(biāo)、專(zhuān)利、 知識(shí)產(chǎn)權(quán)出質(zhì)登記等涉企知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息。（中央宣傳部、國(guó)家發(fā) 展改革委、中國(guó)人民銀行、市場(chǎng)監(jiān)管總局、國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局按職 責(zé)分工負(fù)責(zé)）

 57．進(jìn)一步完善軟件正版化工作機(jī)制，開(kāi)展聯(lián)合督查與年度 核查。（中央宣傳部、國(guó)管局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

 58．持續(xù)優(yōu)化海外知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛應(yīng)對(duì)指導(dǎo)中心網(wǎng)絡(luò)布局，遴 選第三批海外知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛應(yīng)對(duì)指導(dǎo)地方分中心。（國(guó)家知識(shí)產(chǎn) 權(quán)局、中國(guó)貿(mào)促會(huì)負(fù)責(zé)）

 59．做好知識(shí)產(chǎn)權(quán)對(duì)外轉(zhuǎn)讓審查有關(guān)工作，依法管理涉及國(guó) 家安全的知識(shí)產(chǎn)權(quán)對(duì)外轉(zhuǎn)讓行為，加強(qiáng)對(duì)地方相關(guān)工作的指導(dǎo)。 持續(xù)開(kāi)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)對(duì)外轉(zhuǎn)讓數(shù)據(jù)監(jiān)測(cè)分析。（中央宣傳部、國(guó)家 發(fā)展改革委、科技部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、商務(wù)部、國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局、 國(guó)家林草局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

 60．持續(xù)開(kāi)展生物遺傳資源調(diào)查、評(píng)估和保護(hù)工作，推進(jìn)生 物多樣性相關(guān)傳統(tǒng)知識(shí)調(diào)查和編目。（生態(tài)環(huán)境部負(fù)責(zé)）

 61．推進(jìn)中國(guó)國(guó)際知識(shí)產(chǎn)權(quán)仲裁委員會(huì)建設(shè)。（中國(guó)貿(mào)促會(huì) 負(fù)責(zé)）

 三、完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)市場(chǎng)運(yùn)行機(jī)制 

（一）提高知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造質(zhì)量

 62．突出質(zhì)量導(dǎo)向，改革完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)考核評(píng)價(jià)機(jī)制。（教 育部、科技部、工業(yè)和信息化部、國(guó)務(wù)院國(guó)資委、國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán) 局、中國(guó)科學(xué)院按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

 63．制定知識(shí)產(chǎn)權(quán)高質(zhì)量發(fā)展年度工作指引，配合做好國(guó)家 高質(zhì)量發(fā)展綜合績(jī)效評(píng)價(jià)工作。（國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局負(fù)責(zé)）

 64．強(qiáng)化專(zhuān)利申請(qǐng)源頭治理和商標(biāo)惡意注冊(cè)打擊力度。制定 特定領(lǐng)域的商標(biāo)注冊(cè)申請(qǐng)和使用系列指引，制定《系統(tǒng)治理商標(biāo) 惡意注冊(cè)促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展工作方案（2023—2025 年）》。（國(guó)家知 識(shí)產(chǎn)權(quán)局負(fù)責(zé)） 65．暢通專(zhuān)利優(yōu)先審查綠色通道，促進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)與關(guān)鍵核心 技術(shù)攻關(guān)聯(lián)動(dòng)。（工業(yè)和信息化部、國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局按職責(zé)分工 負(fù)責(zé)） 66．研究制定《中央企業(yè)高價(jià)值專(zhuān)利工作指引》。（國(guó)務(wù)院國(guó) 資委、國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局負(fù)責(zé)）

 67．培育第五批專(zhuān)精特新“小巨人”企業(yè)，引導(dǎo)各地新培育一 批省級(jí)專(zhuān)精特新中小企業(yè)。按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，面向企業(yè)深入推 進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國(guó)建設(shè)示范工作。深化實(shí)施中小企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略 推進(jìn)工程，開(kāi)展科技成果賦智中小企業(yè)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)、工業(yè)企業(yè)知識(shí) 產(chǎn)權(quán)運(yùn)用試點(diǎn)培育。（工業(yè)和信息化部、國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局按職責(zé) 分工負(fù)責(zé)）

 68．開(kāi)展《創(chuàng)新管理知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理指南》國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施試點(diǎn)， 發(fā)布實(shí)施《企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)合規(guī)管理體系要求》國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。（市場(chǎng) 監(jiān)管總局、國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

 69．加強(qiáng)科技計(jì)劃項(xiàng)目全周期的知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理與服務(wù)。提升 項(xiàng)目承擔(dān)單位知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理能力，鼓勵(lì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)機(jī)構(gòu)參與服 務(wù)各級(jí)各類(lèi)科技計(jì)劃項(xiàng)目。（科技部、國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局負(fù)責(zé)）

 70．加快推進(jìn)育種聯(lián)合攻關(guān)，培育優(yōu)良植物新品種。修改《農(nóng) 業(yè)植物新品種保護(hù)審查指南》，制定生物育種品種審查要點(diǎn)。完 善品種權(quán)在線(xiàn)申請(qǐng)審查辦公系統(tǒng)，加強(qiáng)品種分子鑒定技術(shù)應(yīng)用研 究，提高授權(quán)速度。（農(nóng)業(yè)農(nóng)村部負(fù)責(zé)）

 71．提升林草植物新品種審查測(cè)試工作的信息化管理水平。 推進(jìn)編制實(shí)施林草植物新品種測(cè)試體系規(guī)劃，加快測(cè)試指南編制 進(jìn)度，完善測(cè)試技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系。（國(guó)家林草局負(fù)責(zé)）

 72．加強(qiáng)國(guó)防關(guān)鍵技術(shù)核心專(zhuān)利培育和高價(jià)值專(zhuān)利組合培 育。（中央軍委裝備發(fā)展部、國(guó)家國(guó)防科工局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

 （二）加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)綜合運(yùn)用 

73．開(kāi)展專(zhuān)利密集型產(chǎn)業(yè)增加值核算和發(fā)布工作。大力培育 和發(fā)展專(zhuān)利密集型產(chǎn)業(yè)，推進(jìn)專(zhuān)利密集型產(chǎn)品備案認(rèn)定工作。（國(guó) 家統(tǒng)計(jì)局、國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

 74．開(kāi)展中國(guó)版權(quán)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)率調(diào)研工作，鼓勵(lì)支持地方 開(kāi)展版權(quán)產(chǎn)業(yè)的調(diào)研工作。（中央宣傳部負(fù)責(zé)）

 75．印發(fā)《專(zhuān)利導(dǎo)航工程實(shí)施評(píng)價(jià)方案》，上線(xiàn)國(guó)家專(zhuān)利導(dǎo) 航綜合服務(wù)平臺(tái)，發(fā)布推廣專(zhuān)利導(dǎo)航優(yōu)秀成果。推進(jìn)實(shí)施重點(diǎn)領(lǐng) 域?qū)＠麑?dǎo)航項(xiàng)目，圍繞關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)開(kāi)展專(zhuān)利布局。（國(guó)家 知識(shí)產(chǎn)權(quán)局負(fù)責(zé)）

 76．開(kāi)展科技成果評(píng)價(jià)改革試點(diǎn)和賦予科研人員職務(wù)科技 成果所有權(quán)或長(zhǎng)期使用權(quán)試點(diǎn)相關(guān)工作。推進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化年度 報(bào)告制度。（教育部、科技部、財(cái)政部、國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局、中國(guó) 科學(xué)院按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

 77．持續(xù)健全科技成果信息匯交機(jī)制，建設(shè)完善國(guó)家科技計(jì) 劃成果庫(kù)，推動(dòng)財(cái)政性資金支持形成的非涉密科技成果信息開(kāi)放 共享。（科技部負(fù)責(zé)）

 78．推動(dòng)專(zhuān)利開(kāi)放許可制度全面落地。探索完善專(zhuān)利權(quán)轉(zhuǎn)讓 登記工作，加大數(shù)據(jù)采集分析力度。發(fā)布專(zhuān)利許可費(fèi)率統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)。 （國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局負(fù)責(zé)）

 79．啟動(dòng)實(shí)施“千企百城”商標(biāo)品牌價(jià)值提升行動(dòng)，推動(dòng)商標(biāo) 品牌指導(dǎo)站高質(zhì)量建設(shè)和規(guī)范化運(yùn)行，促進(jìn)提升重點(diǎn)區(qū)域和企業(yè) 商標(biāo)品牌價(jià)值。編制發(fā)布中國(guó)商標(biāo)品牌發(fā)展指數(shù)報(bào)告。（國(guó)家知 識(shí)產(chǎn)權(quán)局負(fù)責(zé)）

 80．深入開(kāi)展地理標(biāo)志助力鄉(xiāng)村振興行動(dòng)，推動(dòng)實(shí)施“地理 標(biāo)志品牌+”專(zhuān)項(xiàng)計(jì)劃，助推特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展。（國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局、 農(nóng)業(yè)農(nóng)村部負(fù)責(zé)）

 81．深入實(shí)施地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品保護(hù)工程，擇優(yōu)遴選部分地理 標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品，推進(jìn)全產(chǎn)業(yè)鏈標(biāo)準(zhǔn)化，建設(shè)核心生產(chǎn)基地，開(kāi)展特 征品質(zhì)評(píng)價(jià)和監(jiān)測(cè)。（農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局按職責(zé)分工 負(fù)責(zé)）

 82．指導(dǎo)高校進(jìn)一步完善職務(wù)科技成果披露制度和專(zhuān)利申 請(qǐng)前評(píng)估制度，加強(qiáng)高校知識(shí)產(chǎn)權(quán)全流程管理。深入開(kāi)展“百校 千項(xiàng)”高價(jià)值專(zhuān)利培育轉(zhuǎn)化行動(dòng)和“千校萬(wàn)企”協(xié)同創(chuàng)新伙伴行 動(dòng)。按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，面向高校深入推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國(guó)建設(shè)試 點(diǎn)示范工作，推進(jìn)高校專(zhuān)業(yè)化國(guó)家技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)建設(shè)，推進(jìn)高校 國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息服務(wù)中心高質(zhì)量建設(shè)。（教育部、科技部、工 業(yè)和信息化部、國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

 83．做好提升高水平醫(yī)院臨床研究和成果轉(zhuǎn)化能力試點(diǎn)工 作。（國(guó)家衛(wèi)生健康委負(fù)責(zé)）

 84．加強(qiáng)以知識(shí)產(chǎn)權(quán)為核心的科技成果管理，依托先導(dǎo)專(zhuān)項(xiàng) 組織實(shí)施高價(jià)值專(zhuān)利培育。穩(wěn)步推進(jìn)中國(guó)科學(xué)院院屬單位開(kāi)展貫 標(biāo)工作，加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)專(zhuān)業(yè)化人才培養(yǎng)培訓(xùn)，探索建立知識(shí)產(chǎn)權(quán) 維權(quán)援助服務(wù)體系。鼓勵(lì)有條件的院屬單位建立專(zhuān)業(yè)化知識(shí)產(chǎn)權(quán) 轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化機(jī)構(gòu)。（中國(guó)科學(xué)院負(fù)責(zé)）

 85．建設(shè)國(guó)防知識(shí)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)化平臺(tái)，促進(jìn)國(guó)防知識(shí)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)化對(duì) 接。（中央軍委裝備發(fā)展部、國(guó)家國(guó)防科工局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

 86．出臺(tái)《國(guó)防科技工業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)化目錄（第九批）》。支 持先進(jìn)技術(shù)成果長(zhǎng)三角轉(zhuǎn)化中心建設(shè)。（國(guó)家國(guó)防科工局、國(guó)家 知識(shí)產(chǎn)權(quán)局負(fù)責(zé)）

 （三）促進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)市場(chǎng)化運(yùn)營(yíng)

 87．深入開(kāi)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)代理行業(yè)“藍(lán)天”專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)。加快 完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)監(jiān)管體系，健全代理行業(yè)監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制，推 進(jìn)實(shí)施信用評(píng)價(jià)管理。實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)市場(chǎng)主體培育行動(dòng)。（國(guó) 家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局負(fù)責(zé)）

 88．深入實(shí)施專(zhuān)利轉(zhuǎn)化專(zhuān)項(xiàng)計(jì)劃，持續(xù)發(fā)揮中央財(cái)政資金引 導(dǎo)作用。升級(jí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營(yíng)平臺(tái)體系，建設(shè)新一批重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)知識(shí) 產(chǎn)權(quán)運(yùn)營(yíng)中心。（財(cái)政部、國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

 89．推動(dòng)完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資模式，穩(wěn)妥審慎擴(kuò)大對(duì)知識(shí) 產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資的支持力度。指導(dǎo)試點(diǎn)銀行探索知識(shí)產(chǎn)權(quán)內(nèi)部評(píng)估 模式。推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)相關(guān)擔(dān)保登記信息的統(tǒng)一查詢(xún)工作。（中央 宣傳部、中國(guó)人民銀行、金融監(jiān)管總局、國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局按職責(zé) 分工負(fù)責(zé)）

 90．強(qiáng)化監(jiān)管引導(dǎo)，督促行業(yè)在依法合規(guī)的前提下積極發(fā)展 知識(shí)產(chǎn)權(quán)信托業(yè)務(wù)。指導(dǎo)完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)保險(xiǎn)產(chǎn)品和服務(wù)，推廣知 識(shí)產(chǎn)權(quán)海外侵權(quán)責(zé)任險(xiǎn)。（金融監(jiān)管總局、國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局按職 責(zé)分工負(fù)責(zé)） 91．鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)開(kāi)發(fā)適應(yīng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)特點(diǎn)的融資和 保險(xiǎn)產(chǎn)品。（金融監(jiān)管總局、中國(guó)人民銀行、國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局負(fù) 責(zé)）

 92．穩(wěn)妥推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)資產(chǎn)證券化工作，鼓勵(lì)科技型企業(yè)通 過(guò)知識(shí)產(chǎn)權(quán)資產(chǎn)證券化模式開(kāi)展融資，完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)資產(chǎn)證券化 業(yè)務(wù)監(jiān)管體系。強(qiáng)化上市公司知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息披露日常監(jiān)管，督促 上市公司嚴(yán)格執(zhí)行知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息披露相關(guān)規(guī)定。（中國(guó)證監(jiān)會(huì)負(fù) 責(zé)）

 93．適時(shí)修改《著作權(quán)質(zhì)權(quán)登記辦法》，優(yōu)化版權(quán)質(zhì)押融資 體制機(jī)制，擴(kuò)大版權(quán)質(zhì)押融資規(guī)模。（中央宣傳部負(fù)責(zé)）

 94．推進(jìn)全國(guó)版權(quán)示范城市、示范園區(qū)（基地）、示范單位 創(chuàng)建和國(guó)家版權(quán)創(chuàng)新發(fā)展基地試點(diǎn)工作。研究制定《推動(dòng)版權(quán)產(chǎn) 業(yè)高質(zhì)量發(fā)展指導(dǎo)意見(jiàn)》，不斷完善全國(guó)版權(quán)展會(huì)授權(quán)交易體系， 指導(dǎo)全國(guó)版權(quán)交易中心（貿(mào)易基地）專(zhuān)業(yè)化建設(shè)。推動(dòng)國(guó)際性的 版權(quán)交易和信息服務(wù)。（中央宣傳部負(fù)責(zé)）

 95．推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)出口基地建設(shè)，持續(xù)推動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)服 務(wù)業(yè)和服務(wù)貿(mào)易高質(zhì)量發(fā)展。（商務(wù)部、國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局按職責(zé) 分工負(fù)責(zé)）

 96．充分發(fā)揮律師等法律服務(wù)隊(duì)伍職能作用，以更好維護(hù)市 場(chǎng)主體合法權(quán)益為導(dǎo)向，推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)訴訟代理、維權(quán)援助、調(diào) 解等法律服務(wù)向?qū)I(yè)化方向深入發(fā)展。（司法部、國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán) 局負(fù)責(zé)）

 97．支持符合條件的知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)機(jī)構(gòu)申報(bào)高新技術(shù)企業(yè)、 技術(shù)先進(jìn)型服務(wù)企業(yè)、專(zhuān)精特新中小企業(yè)等。（科技部、工業(yè)和 信息化部、國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

 98．有序推動(dòng)和引導(dǎo)社會(huì)資本投資知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營(yíng)等服務(wù)業(yè) 態(tài)，鼓勵(lì)各類(lèi)知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營(yíng)基金重點(diǎn)支持知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營(yíng)服務(wù)業(yè)態(tài) 發(fā)展。（國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局負(fù)責(zé)）

 四、提高知識(shí)產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)水平 

（一）加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)供給

 99．加快建設(shè)國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)信息平臺(tái)。修改《國(guó)家知識(shí) 產(chǎn)權(quán)局?jǐn)?shù)據(jù)資源管理辦法》，發(fā)布《知識(shí)產(chǎn)權(quán)數(shù)據(jù)資源名錄》，推 動(dòng)更多知識(shí)產(chǎn)權(quán)數(shù)據(jù)實(shí)現(xiàn)開(kāi)放共享。建設(shè)開(kāi)放一批知識(shí)產(chǎn)權(quán)專(zhuān)題 數(shù)據(jù)庫(kù)。與相關(guān)國(guó)家地區(qū)、組織開(kāi)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)數(shù)據(jù)交換。（國(guó)家 知識(shí)產(chǎn)權(quán)局負(fù)責(zé)）

 100．制定實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)普惠工程實(shí)施方案和地市 級(jí)綜合性知識(shí)產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)機(jī)構(gòu)工作指引。新增備案一批國(guó)家知 識(shí)產(chǎn)權(quán)信息公共服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)。籌建第二期第一批世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織 技術(shù)與創(chuàng)新支持中心（TISC）。（國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局負(fù)責(zé)） 

101．印發(fā)《農(nóng)作物種質(zhì)資源共享利用辦法（試行）》，推動(dòng) 國(guó)家農(nóng)作物種質(zhì)資源信息共享。（農(nóng)業(yè)農(nóng)村部負(fù)責(zé)）

 102．加強(qiáng)文化和旅游領(lǐng)域知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息公共服務(wù)。（文化和 旅游部負(fù)責(zé)）

 103．面向重點(diǎn)領(lǐng)域推廣應(yīng)用國(guó)防科技工業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)。（國(guó)家 國(guó)防科工局負(fù)責(zé)）

 104．豐富知識(shí)產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)應(yīng)用場(chǎng)景，將海外專(zhuān)利信息資 源系統(tǒng)融入“智慧科協(xié) 2.0”核心共享服務(wù)平臺(tái)，賦能基層應(yīng)用。 （中國(guó)科協(xié)負(fù)責(zé)）

 （二）提高知識(shí)產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)效能

 105．落實(shí)國(guó)務(wù)院營(yíng)商環(huán)境創(chuàng)新試點(diǎn)任務(wù)部署，積極做好中 國(guó)和全球營(yíng)商環(huán)境評(píng)價(jià)評(píng)估知識(shí)產(chǎn)權(quán)有關(guān)工作。（國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán) 局負(fù)責(zé)）

 106．全面實(shí)行知識(shí)產(chǎn)權(quán)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)辦事指南，推動(dòng)更多 事項(xiàng)“網(wǎng)上辦”“掌上查”，拓展“一網(wǎng)通辦”應(yīng)用場(chǎng)景。深入開(kāi)展“減 證便民”工作，編制知識(shí)產(chǎn)權(quán)證明事項(xiàng)清單，擴(kuò)大電子證照共享 應(yīng)用和告知承諾實(shí)施范圍。加強(qiáng)專(zhuān)利權(quán)評(píng)價(jià)報(bào)告電商平臺(tái)共享試 點(diǎn)工作。（國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局負(fù)責(zé)）

 107．持續(xù)加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)機(jī)構(gòu)分級(jí)分類(lèi)管理，推動(dòng) 建立中西部地區(qū)公共服務(wù)幫扶機(jī)制，推進(jìn)建設(shè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)公共服務(wù) 標(biāo)準(zhǔn)化城市。（國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局負(fù)責(zé)）

 108．發(fā)揮知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押信息平臺(tái)作用，持續(xù)推進(jìn)質(zhì)押服務(wù) 便利化和信息共享，擴(kuò)大知識(shí)產(chǎn)權(quán)線(xiàn)上質(zhì)押登記試點(diǎn)范圍。（國(guó) 家發(fā)展改革委、金融監(jiān)管總局、國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

 109．制定修訂植物新品種權(quán)申請(qǐng)、變更、轉(zhuǎn)讓、質(zhì)押、異 議等辦事指南，優(yōu)化完善植物新品種保護(hù)信息服務(wù)平臺(tái)。（農(nóng)業(yè) 農(nóng)村部、國(guó)家林草局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

 五、營(yíng)造良好的知識(shí)產(chǎn)權(quán)人文社會(huì)環(huán)境

 （一）大力倡導(dǎo)知識(shí)產(chǎn)權(quán)文化理念

 110．組織辦好世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)日、全國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)宣傳周、中 國(guó)國(guó)際版權(quán)博覽會(huì)、國(guó)際版權(quán)論壇、中國(guó)網(wǎng)絡(luò)版權(quán)保護(hù)與發(fā)展大 會(huì)等大型活動(dòng)。配合做好進(jìn)博會(huì)、服貿(mào)會(huì)等重大開(kāi)放平臺(tái)知識(shí)產(chǎn) 權(quán)相關(guān)工作。（中央宣傳部、國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

 111．加強(qiáng)新時(shí)代高校學(xué)生知識(shí)產(chǎn)權(quán)宣傳普及教育，打造精 品校園文化項(xiàng)目，開(kāi)發(fā)共建校外優(yōu)質(zhì)社會(huì)實(shí)踐體驗(yàn)基地，把知識(shí) 產(chǎn)權(quán)宣傳教育有機(jī)融入社會(huì)實(shí)踐。繼續(xù)開(kāi)展全國(guó)大學(xué)生版權(quán)征文 活動(dòng)。（中央宣傳部、教育部按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

 112．推動(dòng)有關(guān)部門(mén)將知識(shí)產(chǎn)權(quán)法治宣傳列入普法責(zé)任，充 分運(yùn)用中國(guó)普法“一網(wǎng)兩微一端”和全國(guó)普法新媒體矩陣開(kāi)展普 法宣傳。（司法部負(fù)責(zé)）

 113．充分利用全國(guó)科普日、全國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)宣傳周等重要時(shí) 間節(jié)點(diǎn)開(kāi)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)科普活動(dòng)，依托“科普中國(guó)”打造優(yōu)質(zhì)科普內(nèi) 容庫(kù)和全媒體傳播矩陣。（科技部、中國(guó)科協(xié)負(fù)責(zé)）

 114．加強(qiáng)涉外知識(shí)產(chǎn)權(quán)宣傳，講好中國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)故事。（中 央宣傳部、外交部、商務(wù)部、國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

 （二）夯實(shí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)事業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)

 115．完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才評(píng)價(jià)體系，完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)專(zhuān)業(yè)職稱(chēng) 評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，指導(dǎo)有條件的地方建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)高級(jí)職稱(chēng)評(píng)審委員 會(huì)。（人力資源社會(huì)保障部、國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

 116．完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才培養(yǎng)機(jī)制，加強(qiáng)國(guó)際化人才培養(yǎng)。 開(kāi)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)專(zhuān)業(yè)學(xué)位建設(shè)，研究建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)專(zhuān)業(yè)學(xué)位教育指 導(dǎo)委員會(huì)，支持高校設(shè)置知識(shí)產(chǎn)權(quán)相關(guān)專(zhuān)業(yè)，推動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)學(xué)科 專(zhuān)業(yè)教育與職業(yè)發(fā)展相銜接，完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)相關(guān)學(xué)科專(zhuān)業(yè)課程設(shè) 置，加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)相關(guān)專(zhuān)業(yè)建設(shè)，深入實(shí)施一流課程建設(shè)“雙萬(wàn) 計(jì)劃”，打造一批知識(shí)產(chǎn)權(quán)“金專(zhuān)”“金課”。（中央宣傳部、外交部、 教育部、國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

 117．加快推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)新型智庫(kù)建設(shè)，強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域 重大理論和實(shí)踐問(wèn)題研究。（中央宣傳部、教育部、國(guó)家知識(shí)產(chǎn) 權(quán)局、中國(guó)科學(xué)院按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

 118．進(jìn)一步推進(jìn)中小學(xué)知識(shí)產(chǎn)權(quán)教育，多種形式開(kāi)展知識(shí) 產(chǎn)權(quán)教育活動(dòng)。（教育部、國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

 119．加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)公證、仲裁、調(diào)解、律師等專(zhuān)業(yè)人 才的培養(yǎng)力度。加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理部門(mén)公職律師隊(duì)伍建設(shè)。（司 法部、國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局負(fù)責(zé)） 六、深度參與全球知識(shí)產(chǎn)權(quán)治理

 120．深度參與世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織框架下的全球知識(shí)產(chǎn)權(quán)治 理與國(guó)際規(guī)則制定，辦好與世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織合作 50 周年系列 活動(dòng)，推進(jìn)馬德里體系納入中文語(yǔ)言磋商進(jìn)程。（國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán) 局、中央宣傳部、外交部、中國(guó)貿(mào)促會(huì)負(fù)責(zé)）

 121．積極參與世貿(mào)組織框架下的知識(shí)產(chǎn)權(quán)議題談判磋商， 深度參與全球知識(shí)產(chǎn)權(quán)治理。繼續(xù)推進(jìn)中國(guó)—尼加拉瓜、中國(guó)— 以色列、中國(guó)—海合會(huì)等自貿(mào)協(xié)定知識(shí)產(chǎn)權(quán)議題談判。積極推動(dòng) 加入《全面與進(jìn)步跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)定》（CPTPP）進(jìn)程。（商 務(wù)部、中央宣傳部、最高人民法院、最高人民檢察院、國(guó)家知識(shí) 產(chǎn)權(quán)局負(fù)責(zé)）

 122．加強(qiáng)“一帶一路”知識(shí)產(chǎn)權(quán)合作，深度參與中美歐日韓、 金磚國(guó)家、中國(guó)—東盟、亞太經(jīng)合組織等小多邊合作。持續(xù)維護(hù) 拓展專(zhuān)利審查高速路（PPH）國(guó)際合作網(wǎng)絡(luò)。（中央宣傳部、商 務(wù)部、國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

 123．依托與經(jīng)貿(mào)相關(guān)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作組會(huì)議機(jī)制，加強(qiáng)與 歐盟、日本、俄羅斯、瑞士等主要貿(mào)易伙伴與經(jīng)貿(mào)相關(guān)的雙邊知 識(shí)產(chǎn)權(quán)交流合作。（商務(wù)部負(fù)責(zé)）

 124．做好《視聽(tīng)表演北京條約》《馬拉喀什條約》等重點(diǎn)國(guó) 際版權(quán)條約的落地實(shí)施工作，做好《保護(hù)廣播組織條約》《保護(hù) 傳統(tǒng)文化表現(xiàn)形式條約》等國(guó)際版權(quán)條約和法律文書(shū)談判磋商。 （中央宣傳部負(fù)責(zé)）

 125．推動(dòng)落實(shí)《區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定》（RCEP）知 識(shí)產(chǎn)權(quán)章節(jié)和中歐地理標(biāo)志保護(hù)與合作協(xié)定。（中央宣傳部、最 高人民法院、最高人民檢察院、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、商務(wù)部、國(guó)家知識(shí) 產(chǎn)權(quán)局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

 126．深化植物新品種 DUS 測(cè)試領(lǐng)域國(guó)際交流合作，推進(jìn)國(guó) 內(nèi)與國(guó)際在線(xiàn)申請(qǐng)平臺(tái)對(duì)接。（農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、國(guó)家林草局按職責(zé) 分工負(fù)責(zé)）

 127．構(gòu)建版權(quán)產(chǎn)業(yè)國(guó)際風(fēng)險(xiǎn)防控體系，編制重點(diǎn)國(guó)家、地 區(qū)版權(quán)營(yíng)商環(huán)境指南。（中央宣傳部負(fù)責(zé)）

 128．強(qiáng)化企業(yè)海外知識(shí)產(chǎn)權(quán)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警和維權(quán)援助，加強(qiáng)公 共信息平臺(tái)建設(shè)。（商務(wù)部、國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局、中國(guó)貿(mào)促會(huì)按職 責(zé)分工負(fù)責(zé)）

 129．積極參與國(guó)際刑警組織、世界海關(guān)組織等國(guó)際框架下 的全球知識(shí)產(chǎn)權(quán)治理，圍繞重點(diǎn)跨國(guó)侵權(quán)假冒犯罪案件與國(guó)外執(zhí) 法部門(mén)加強(qiáng)溝通合作。充分利用并鞏固現(xiàn)有知識(shí)產(chǎn)權(quán)海關(guān)保護(hù)國(guó) 際合作機(jī)制，不斷拓展合作領(lǐng)域。（公安部、海關(guān)總署按職責(zé)分 工負(fù)責(zé)）

 130．鼓勵(lì)支持境外知名仲裁機(jī)構(gòu)在我國(guó)特定區(qū)域設(shè)立業(yè)務(wù) 機(jī)構(gòu)，開(kāi)展涉外知識(shí)產(chǎn)權(quán)仲裁業(yè)務(wù)。（司法部負(fù)責(zé)）

 131．開(kāi)展“一帶一路”沿線(xiàn)國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)官員研修班等培 訓(xùn)，繼續(xù)加強(qiáng)面向周邊和發(fā)展中國(guó)家的知識(shí)產(chǎn)權(quán)培訓(xùn)。（國(guó)家知 識(shí)產(chǎn)權(quán)局、國(guó)家國(guó)際發(fā)展合作署按職責(zé)分工負(fù)責(zé)） 

132．積極發(fā)揮非政府組織在知識(shí)產(chǎn)權(quán)國(guó)際交流合作中的作 用，持續(xù)打造知識(shí)產(chǎn)權(quán)高端國(guó)際論壇和品牌活動(dòng)。做好 2024 年 國(guó)際保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)協(xié)會(huì)（AIPPI）杭州世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)大會(huì)的籌備 工作。（民政部、中國(guó)貿(mào)促會(huì)按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

 133．研究完善全球知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)指數(shù)，發(fā)布全球知識(shí)產(chǎn)權(quán) 保護(hù)指數(shù)報(bào)告。（中國(guó)貿(mào)促會(huì)負(fù)責(zé)）

 134．推進(jìn)數(shù)字版權(quán)保護(hù)技術(shù)品牌和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)國(guó)際化，加強(qiáng) 數(shù)字版權(quán)保護(hù)技術(shù)海外推廣應(yīng)用。（廣電總局負(fù)責(zé)）

 七、加強(qiáng)組織保障 

135．開(kāi)展《綱要》和《規(guī)劃》實(shí)施情況年度監(jiān)測(cè)評(píng)估以及 《規(guī)劃》實(shí)施中期評(píng)估，推廣知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國(guó)建設(shè)第二批典型案例， 加強(qiáng)指標(biāo)數(shù)據(jù)的動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和發(fā)布工作，對(duì)工作任務(wù)落實(shí)情況開(kāi)展 督促檢查，納入相關(guān)工作評(píng)價(jià)。（聯(lián)席會(huì)議辦公室、聯(lián)席會(huì)議成 員單位負(fù)責(zé)）

 136．充分發(fā)揮知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國(guó)建設(shè)專(zhuān)家咨詢(xún)委員會(huì)和國(guó)家知 識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略實(shí)施研究基地作用，強(qiáng)化政策咨詢(xún)和研究支撐。（聯(lián) 席會(huì)議辦公室負(fù)責(zé)）

 137．落實(shí)落細(xì)相關(guān)稅費(fèi)優(yōu)惠政策，不斷優(yōu)化管理服務(wù)措施， 為知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國(guó)建設(shè)積極營(yíng)造良好的稅收環(huán)境。（財(cái)政部、稅務(wù) 總局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

 138．按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，對(duì)在知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國(guó)建設(shè)工作中作 出突出貢獻(xiàn)的集體和個(gè)人給予表彰。（聯(lián)席會(huì)議辦公室、人力資 源社會(huì)保障部負(fù)責(zé)）

 139．編制發(fā)布中國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)發(fā)展?fàn)顩r年度評(píng)價(jià)報(bào)告。（聯(lián)席 會(huì)議辦公室負(fù)責(zé)） 上述各項(xiàng)任務(wù)分工中，由多個(gè)部門(mén)負(fù)責(zé)的，列第一位的部門(mén) 為牽頭部門(mén)，其他為參與部門(mén)。