【廣東省】2022年度鄉(xiāng)村工匠專業(yè)人才職稱評(píng)審工作 粵農(nóng)農(nóng)函〔2022〕831號(hào)

發(fā)布時(shí)間:2022-08-19

政策地區(qū):廣東省

政策級(jí)別:省級(jí)

主管部門:廣東省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳，廣東省人力資源社會(huì)保障廳

文件編號(hào):粵農(nóng)農(nóng)函〔2022〕831號(hào)

政策原文

各地級(jí)以上市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市人力資源和社會(huì)保障局，深圳市市場(chǎng)監(jiān)督管理局、深圳市鄉(xiāng)村振興和協(xié)作交流局，省鄉(xiāng)村工匠專業(yè)人才高級(jí)職稱評(píng)委會(huì)辦公室：

　　為進(jìn)一步推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)施，促進(jìn)“粵菜師傅”“廣東技工”“南粵家政”三項(xiàng)工程高質(zhì)量發(fā)展，加快我省鄉(xiāng)村專業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)步伐，現(xiàn)就做好2022年度我省鄉(xiāng)村工匠專業(yè)人才職稱評(píng)審工作通知如下。

　　一、申報(bào)對(duì)象

　　在廣東省內(nèi)涉農(nóng)非公企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)、種養(yǎng)專業(yè)戶、農(nóng)村個(gè)體工商戶中，熟練掌握技術(shù)技能，在基層一線從事農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣、農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)、種植養(yǎng)殖、建筑施工、農(nóng)村電商、傳統(tǒng)技藝等工作；在廣東省內(nèi)從事烹飪、家政服務(wù)相關(guān)工作，為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出積極貢獻(xiàn)的人員。

　　已享受職工或城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇人員不得申報(bào)參加鄉(xiāng)村工匠職稱評(píng)審。

　　二、申報(bào)材料受理時(shí)間與評(píng)審時(shí)間

　　（一）申報(bào)材料受理時(shí)間和評(píng)審時(shí)間

　　2022年度我省鄉(xiāng)村工匠專業(yè)人才職稱評(píng)審工作分兩次進(jìn)行：

　　第一次評(píng)審工作于2022年11月20日前完成，各級(jí)職稱評(píng)審委員會(huì)申報(bào)材料受理時(shí)間為2022年8月至10月，2022年11月20日前完成評(píng)審；各地市須于8月10日前下發(fā)2022年度第一次評(píng)審工作通知，具體申報(bào)時(shí)間原則上應(yīng)與省高級(jí)職稱評(píng)審委員會(huì)申報(bào)時(shí)間保持一致。

　　第二次評(píng)審工作按我省職稱評(píng)審工作要求，以年度為基礎(chǔ)組織開(kāi)展，職稱評(píng)審委員會(huì)受理申報(bào)材料時(shí)間為評(píng)審當(dāng)年度的1月至3月，在當(dāng)年的6月底前完成評(píng)審。即2022年度第二次評(píng)審工作，職稱評(píng)審委員會(huì)申報(bào)材料受理時(shí)間為2023年1月至3月，2023年6月底前完成評(píng)審。

　　（二）申報(bào)材料、有效資歷時(shí)段計(jì)算要求

　　職稱資歷年限的起算時(shí)間為本級(jí)職稱評(píng)審年度的1月1日，截止時(shí)間為2022年12月31日。業(yè)績(jī)成果、學(xué)術(shù)成果等有效材料時(shí)段的起算時(shí)間為本級(jí)職稱評(píng)審年度的8月31日，申報(bào)第一次的截止時(shí)間為2022年10月31日，申報(bào)第二次的截止時(shí)間為2022年12月31日。

　　各職稱評(píng)審委員會(huì)評(píng)審時(shí)間安排在2022年12月31日之前的，到評(píng)審委員會(huì)通知規(guī)定的截止時(shí)間后，不再受理申報(bào)和補(bǔ)正材料。

　　各職稱評(píng)審委員會(huì)評(píng)審時(shí)間安排在2022年12月31日之后的，有效材料時(shí)段的截止時(shí)間仍為2022年12月31日。

　　三、申報(bào)條件

　　（一）職稱評(píng)審條件按照我省2021年出臺(tái)的《關(guān)于印發(fā)廣東省農(nóng)業(yè)農(nóng)村專業(yè)人才職稱評(píng)價(jià)改革實(shí)施方案的通知》（粵人社規(guī)〔2021〕1號(hào)）、10個(gè)鄉(xiāng)村工匠專業(yè)人才高級(jí)職稱評(píng)委會(huì)新修訂的鄉(xiāng)村工匠專業(yè)人才職稱評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)條件和各地市制定的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)條件執(zhí)行。

　　（二）除法律法規(guī)對(duì)學(xué)歷要求有規(guī)定的系列（專業(yè)）外，在鄉(xiāng)村工匠專業(yè)人才職稱評(píng)審工作中，技工院校中級(jí)技工班畢業(yè)生與中專學(xué)歷人員同等對(duì)待，高級(jí)工班畢業(yè)生與大專學(xué)歷人員同等對(duì)待，預(yù)備技師（技師）班畢業(yè)生與本科學(xué)歷人員同等對(duì)待。

　　四、申報(bào)途徑和材料

　　（一）申報(bào)材料經(jīng)用人單位審核、公示、推薦（自由職業(yè)者申報(bào)職稱評(píng)審，可由所屬村委會(huì)或縣一級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局履行審核、公示、推薦等程序），并經(jīng)地級(jí)以上市人力資源和社會(huì)保障局審核后，由申報(bào)人按要求報(bào)送職稱評(píng)審委員會(huì)辦公室。

　　（二）申報(bào)人應(yīng)根據(jù)自己的專業(yè)及所從事的工作，對(duì)照省的職稱政策及鄉(xiāng)村工匠職稱評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)條件，通過(guò)“鄉(xiāng)村工匠職稱申報(bào)系統(tǒng)”（網(wǎng)上系統(tǒng)）如實(shí)填報(bào)。經(jīng)系統(tǒng)填寫(xiě)申請(qǐng)信息及上傳相關(guān)證明材料后，下載打印《廣東省鄉(xiāng)村工匠職稱評(píng)審表》《證書(shū)、證明材料》《廣東省鄉(xiāng)村工匠專業(yè)人才申報(bào)職稱評(píng)前公示情況表》等具體評(píng)審?fù)ㄖ蟮纳陥?bào)材料。網(wǎng)上申報(bào)時(shí)間為8月25日9:00至10月31日18:00，逾期系統(tǒng)將關(guān)閉提交功能，不得補(bǔ)報(bào)。

　　（三）申報(bào)材料除《廣東省鄉(xiāng)村工匠職稱評(píng)審表》外，其他材料不予退還，評(píng)審結(jié)束三年后集中銷毀，請(qǐng)申報(bào)人做好備份。

　　五、審核要求

　　（一）單位審核

　　1.申報(bào)人所在單位（無(wú)工作單位的由所屬村委會(huì)或縣一級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局）審核要認(rèn)真審查申報(bào)材料的合法性、真實(shí)性、完整性和時(shí)效性并做好評(píng)前公示工作。對(duì)不符合申報(bào)條件的材料，應(yīng)及時(shí)退回并向申報(bào)人說(shuō)明原因。

　　2.單位要按規(guī)定將申報(bào)材料，特別是《（）級(jí)職稱申報(bào)人基本情況及評(píng)審登記表》和投訴受理部門及電話，在單位顯著位置張榜或在單位網(wǎng)站進(jìn)行公示。其他申報(bào)材料應(yīng)在單位相對(duì)固定的公開(kāi)位置擺放，以方便查驗(yàn)。公示期不少于5個(gè)工作日。受理信訪主要由單位人事（職稱）管理部門負(fù)責(zé)。經(jīng)查實(shí)存在弄虛作假或其它違規(guī)行為的申報(bào)材料不予報(bào)送，并按有關(guān)規(guī)定處理；對(duì)舉報(bào)問(wèn)題一時(shí)難以核實(shí)的，應(yīng)如實(shí)注明，評(píng)審材料先行報(bào)送，待核實(shí)后結(jié)果及時(shí)報(bào)送相應(yīng)職稱評(píng)審委員會(huì)辦公室。

　　3.公示結(jié)束后，由單位人事（職稱）管理部門在《廣東省專業(yè)技術(shù)人員申報(bào)職稱評(píng)前公示情況表》和《（）級(jí)職稱申報(bào)人基本情況及評(píng)審登記表》上加具意見(jiàn)并加蓋公章，作為申報(bào)材料一并報(bào)送。

　　（二）材料復(fù)核

　　各級(jí)行業(yè)主管部門、人力資源和社會(huì)保障部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)申報(bào)材料的審查，明確審查責(zé)任人，落實(shí)審核責(zé)任，建立誠(chéng)信檔案制度，確認(rèn)無(wú)誤后，在《廣東省鄉(xiāng)村工匠職稱評(píng)審表》對(duì)應(yīng)處蓋章。對(duì)提供虛假材料的個(gè)人列入失信檔案，作為今后申報(bào)、評(píng)審的重要參考依據(jù)。

　　（三）職稱評(píng)審委員會(huì)辦公室受理審核

　　職稱評(píng)審委員會(huì)辦公室應(yīng)認(rèn)真做好受理審核。對(duì)不符合申報(bào)條件和程序、超出職稱評(píng)審委員會(huì)受理范圍或違反委托評(píng)審程序報(bào)送的申報(bào)材料，應(yīng)及時(shí)按原報(bào)送渠道退回，并及時(shí)一次性書(shū)面告知申報(bào)人。有以下情形之一的，不予受理：

　　1.不符合申報(bào)條件。

　　2.沒(méi)有使用規(guī)定表格。

　　3.不符合填寫(xiě)規(guī)范。

　　4.不按規(guī)定時(shí)間、程序報(bào)送材料。

　　5.未按規(guī)定進(jìn)行公示。

　　6.其它不符合職稱政策規(guī)定的。

　　各評(píng)委會(huì)應(yīng)在召開(kāi)年度評(píng)審會(huì)議5天前，向?qū)?yīng)人力資源和社會(huì)保障部門報(bào)備資格審查、評(píng)前公示、評(píng)審專家抽取等評(píng)審工作準(zhǔn)備情況。

　　六、評(píng)審組織要求

　　（一）職稱評(píng)審委員會(huì)管理

　　各級(jí)人力資源和社會(huì)保障部門和農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門應(yīng)優(yōu)化完善本地區(qū)職稱評(píng)審委員會(huì)設(shè)置，在本單位門戶網(wǎng)站公布本地區(qū)2022年度職稱評(píng)審委員會(huì)清單，列明職稱評(píng)審委員會(huì)的名稱、評(píng)審專業(yè)、層級(jí)、受理評(píng)審人員范圍和職稱評(píng)審委員會(huì)辦公室設(shè)立單位、窗口地址、聯(lián)系方式等。10個(gè)鄉(xiāng)村工匠專業(yè)人才高級(jí)職稱評(píng)委會(huì)新修訂的鄉(xiāng)村工匠專業(yè)人才職稱評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)條件和各地市制定的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)條件須于2022年8月底前向社會(huì)公布。

　　（二）評(píng)委專家管理

　　職稱評(píng)審委員會(huì)應(yīng)按照國(guó)家和省評(píng)審委員會(huì)評(píng)審委員庫(kù)管理有關(guān)規(guī)定，及時(shí)調(diào)整評(píng)審專家，并報(bào)所屬人力資源和社會(huì)保障部門備案。新入庫(kù)的評(píng)審專家需經(jīng)評(píng)委會(huì)組建單位組織培訓(xùn)后，方可從事職稱評(píng)審工作。

　　（三）職稱評(píng)審委員會(huì)評(píng)審和公示

　　職稱評(píng)審委員會(huì)應(yīng)按照國(guó)家和省評(píng)審有關(guān)規(guī)定認(rèn)真組織開(kāi)展評(píng)審工作，堅(jiān)持以同行專家評(píng)審為基礎(chǔ)的業(yè)內(nèi)評(píng)價(jià)機(jī)制，結(jié)合本行業(yè)人才評(píng)價(jià)特點(diǎn)，創(chuàng)新評(píng)價(jià)方式，對(duì)申報(bào)人的品德、業(yè)績(jī)、能力進(jìn)行客觀綜合評(píng)價(jià)，提高評(píng)審質(zhì)量。要及時(shí)做好評(píng)審結(jié)果告知和評(píng)后公示工作，公示期不少于5個(gè)工作日。

　　七、評(píng)審結(jié)果審核確認(rèn)及發(fā)證

　　（一）職稱評(píng)審委員會(huì)辦公室應(yīng)在公示結(jié)束后10個(gè)工作日內(nèi)，向所屬人力資源和社會(huì)保障部門報(bào)送評(píng)審結(jié)果審核確認(rèn)或備案的相關(guān)材料。

　　（二）對(duì)評(píng)審取得職稱的人員，通過(guò)信息系統(tǒng)制作電子職稱證書(shū)。專業(yè)技術(shù)人才可登錄《廣東省專業(yè)技術(shù)人才職稱管理系統(tǒng)》自行下載打印本人證書(shū)。

　　八、紀(jì)律要求

　　（一）嚴(yán)肅評(píng)審紀(jì)律

　　各地、各單位（村委會(huì)）要按照國(guó)家和我省職稱政策要求，嚴(yán)肅認(rèn)真做好本地區(qū)、本單位申報(bào)工作，對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)條件逐條逐項(xiàng)把好資格審查關(guān)。職稱評(píng)審委員會(huì)及其辦公室要切實(shí)履行職責(zé)，細(xì)化職稱評(píng)審工作程序和規(guī)則，健全評(píng)審會(huì)議記錄制度，與評(píng)委簽訂遵守評(píng)審紀(jì)律承諾書(shū)，嚴(yán)格評(píng)審程序和評(píng)審紀(jì)律，確保評(píng)審質(zhì)量。

　　（二）加強(qiáng)監(jiān)督管理

　　各級(jí)人力資源和社會(huì)保障部門和農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要加強(qiáng)對(duì)評(píng)審全過(guò)程的監(jiān)管，實(shí)行評(píng)審中巡查、隨機(jī)抽查和評(píng)審后復(fù)查、倒查。評(píng)審委員會(huì)辦公室要實(shí)行政策公開(kāi)、標(biāo)準(zhǔn)公開(kāi)、程序公開(kāi)、結(jié)果公開(kāi)，加大社會(huì)監(jiān)督力度，暢通職稱投訴舉報(bào)渠道，對(duì)評(píng)審過(guò)程中發(fā)現(xiàn)或群眾舉報(bào)的違規(guī)違紀(jì)行為要及時(shí)認(rèn)真核查、及時(shí)報(bào)告核查結(jié)果。職稱評(píng)審全過(guò)程要接受紀(jì)檢監(jiān)察部門的指導(dǎo)和監(jiān)督。

　 （三）強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)和問(wèn)責(zé)

　　對(duì)職稱申報(bào)、推薦、評(píng)審等環(huán)節(jié)嚴(yán)格實(shí)行“誰(shuí)審核，誰(shuí)簽名；誰(shuí)簽名，誰(shuí)負(fù)責(zé)”的管理責(zé)任制，對(duì)弄虛作假行為追究責(zé)任。各級(jí)職稱評(píng)審委員會(huì)不得擅自擴(kuò)大、增加或減少受理及評(píng)審范圍，不得降低評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)條件，不得違反評(píng)審程序規(guī)定。對(duì)于不能正確行使評(píng)審權(quán)、不能確保評(píng)審質(zhì)量的，將暫停評(píng)審工作直至收回評(píng)審權(quán)。

　　九、統(tǒng)籌做好疫情防控常態(tài)化下的職稱評(píng)審工作

　　各級(jí)人力資源和社會(huì)保障部門、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門和職稱評(píng)審委員會(huì)，要根據(jù)國(guó)家和省疫情防控最新工作部署，認(rèn)真研究制定開(kāi)展職稱評(píng)審工作的疫情防控具體方案，嚴(yán)格按規(guī)定程序和要求落實(shí)疫情防控措施，積極配合當(dāng)?shù)匦l(wèi)生防疫部門做好防控工作，做好人員宣傳引導(dǎo)、防疫物資儲(chǔ)備和場(chǎng)地消毒，保障評(píng)審專家和工作人員身體健康，確保疫情防控萬(wàn)無(wú)一失。要結(jié)合實(shí)際情況，對(duì)申報(bào)評(píng)審各環(huán)節(jié)作出合理安排，最大限度落實(shí)“不見(jiàn)面”服務(wù)。充分利用信息化手段，專家評(píng)委培訓(xùn)可通過(guò)網(wǎng)絡(luò)開(kāi)展，面試答辯可采取遠(yuǎn)程網(wǎng)絡(luò)答辯等方式進(jìn)行。要公布咨詢電話，鼓勵(lì)通過(guò)電子郵箱、快遞郵寄等接收申報(bào)材料。對(duì)于必須到現(xiàn)場(chǎng)辦理的業(yè)務(wù)，要合理統(tǒng)籌安排，減少辦事人員等待時(shí)間，避免人員扎堆聚集。

　　十、申報(bào)收費(fèi)要求

　　2022年度鄉(xiāng)村工匠職稱評(píng)審工作不收取申報(bào)人員任何評(píng)審費(fèi)用。

　　十一、加強(qiáng)組織評(píng)審

　　（一）省級(jí)人力資源社會(huì)保障部門和農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要加強(qiáng)統(tǒng)籌規(guī)劃、組織領(lǐng)導(dǎo)，加大政策支持力度，構(gòu)建高效的工作協(xié)調(diào)機(jī)制，狠抓工作落實(shí)，確保各項(xiàng)改革措施扎實(shí)有效。

　　（二）各地市人力資源社會(huì)保障部門和農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要緊密結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，精心部署，優(yōu)化評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)，加大投入，完善服務(wù)，迅速開(kāi)展2022年度鄉(xiāng)村工匠專業(yè)人才職稱評(píng)審工作。

　　（三）各職稱評(píng)審委員會(huì)要積極履行職稱評(píng)審主體職責(zé)，及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，研究解決上一年度評(píng)審工作中出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題，盡快修訂評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)，暢通申報(bào)渠道，優(yōu)化評(píng)審服務(wù)，加大宣傳發(fā)動(dòng)，確保2022年鄉(xiāng)村工匠專業(yè)人才職稱評(píng)審高質(zhì)量完成。

　　十二、加強(qiáng)政策扶持體系建設(shè)

　　（一）鼓勵(lì)各地、各部門探索鄉(xiāng)村工匠專業(yè)人才激勵(lì)措施，對(duì)取得我省鄉(xiāng)村工匠專業(yè)人才職稱的人員，可按規(guī)定在專家?guī)烊霂?kù)、信息技術(shù)、融資支持、產(chǎn)品推介、學(xué)習(xí)培訓(xùn)、項(xiàng)目申報(bào)、技術(shù)扶持、專項(xiàng)補(bǔ)貼等方面予以政策支持。

　　（二）各級(jí)人力資源社會(huì)保障部門和農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要將鄉(xiāng)村工匠職稱評(píng)審有關(guān)費(fèi)用納入預(yù)算保障。

　　本通知未盡事宜，按照國(guó)家和省現(xiàn)行職稱改革政策規(guī)定執(zhí)行。如遇重大政策調(diào)整，按新的政策規(guī)定執(zhí)行。

廣東省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳　廣東省人力資源社會(huì)保障廳

2022年8月3日