國企、民企股權激勵大不同

　　一家企業(yè)，無論是國有企業(yè)、集體企業(yè)或是民營企業(yè)，都是市場經濟參與者，都要依靠資金投入推動企業(yè)運轉，通過技術研發(fā)提升市場競爭力，通過人員支撐來進行業(yè)務開展。

　　國企和民營企業(yè)都想以股權為紐帶，通過對核心團隊、優(yōu)秀員工進行股權激勵，激發(fā)內部斗志;引進外部發(fā)展要素，釋放活力。

　　因此，從激勵目的和出發(fā)點來看，國企與民企的考慮是一致的。然而，如果將國有企業(yè)與民營企業(yè)等同視之，不考慮特殊性而推行同樣的股權激勵機制，將會非常不合適。

　　國有企業(yè)與民營企業(yè)在推行股權激勵過程中的主要不同之處在于：

　　一、實施順序不同

　　國有企業(yè)股權激勵通常是以混改形態(tài)進行，而國企混改的目的是為了提高國企的活力，引進戰(zhàn)略投資者，使股東結構多元化，完善公司治理體系，同時提高內部員工的積極性。

　　所以國企股權激勵推行過程中，內部員工激勵、外部戰(zhàn)略投資人等主體是同時并舉的，而民營企業(yè)股權激勵通常以內部激勵為開端，推行一段時間內部激勵后，再考慮外部上下游合作者、戰(zhàn)略投資方等等。

　　出現(xiàn)這種差異，主要原因在于國企與民企制度建設、管理基礎的不同。國有企業(yè)經過多年發(fā)展，管理制度相對完善，治理體系較為健全，相對缺乏的是激勵機制，內部員工、外部合作方、投資方的進入，能夠較好地與原股東和團隊融入;

　　反觀國內民營企業(yè)，大多都是野蠻成長起來的，內部基礎不夠扎實，只能先通過內部激勵逐步完善管理機制和治理體系的軟件建設，進而引入外部投資人，避免一開始就內外部同時進行造成股東方利益糾葛，對企業(yè)發(fā)展帶來不利影響。

　　二、實施緊迫性不同

　　國有企業(yè)混改及員工持股在這兩年盛行于大江南北，而之前幾乎聽不到多少聲音。推行股權激勵的民營企業(yè)數(shù)量在這幾年中呈現(xiàn)增加的趨勢。

　　國企混改及員工持股顯得疾風驟雨一般，是自上而下的國家政策推動使然。伴隨中央政策的下達，國家國資委及地方國資委紛紛要求在一定時限內完成一定數(shù)量的國企混改及員工持股案例。

　　于是一場國企改革的大潮在全國各地涌動，各地為了完成政治任務，在短時間內上報多家混改單位。

　　民營企業(yè)通常都是走一步看一步，覺得股權激勵是一件重要但不緊急的事情：當企業(yè)發(fā)展順利時，老板感受不到股權激勵的必要性和緊迫性;

　　當企業(yè)面臨經營困難時，老板又去專注如何解決困難——資金不足時，老板的精力就會集中解決資金問題;業(yè)務量不足時，老板的精力又會集中去拓展業(yè)務、拉動銷量。

　　三、時點選擇不同

　　通過公開數(shù)據(jù)，我們可以看到，國有企業(yè)經過多年的發(fā)展，總體經營情況遠好于其他性質的企業(yè)，可以說是到了比較良好的時刻。

　　同時，國有企業(yè)的內部管理也在不斷完善，包括人事管理、財務管理、供應鏈管理等都得到的多次的升級，在這個時點推行國企混改及員工持股，內部管理層、核心員工及外部合作者、戰(zhàn)略投資人對企業(yè)股權的興趣和期望都處于高點，股權激勵改革的成功概率較高。

　　民營企業(yè)在發(fā)展良好的時候，不太重視股權的力量。民營企業(yè)往往等到自身發(fā)展受到市場競爭的沖擊、人員流失率增大這些不利情況紛紛出現(xiàn)時，才會想到推行股權激勵。此時推行股權激勵，企業(yè)難以處于主導地位，企業(yè)想激勵的人員也未必期待獲得企業(yè)股權。

　　因此，股權激勵的推行，應做到因勢利導，在企業(yè)形勢好的時候，就未雨綢繆，設計股權激勵制度，吸引內外部激勵人員加入，等到形勢不好、壓力較大時，就能夠憑借更為強大的股東、合伙人團隊，應對挑戰(zhàn)、抗風險能力會大大增強。

　　四、約束條件不同

　　國企混改與員工持股受到比較嚴格的法律法規(guī)的約束，主要的法律法規(guī)包括《企業(yè)國有資產交易監(jiān)督管理辦法》、《關于深化混合所有制改革試點若干政策的意見》、《國企改革“雙百行動”方案》等

　　具體的要求包括單個激勵對象股權比例不能超過1%，國有股東股權比例在實施股權激勵后不低于34%;國有科技型企業(yè)可以實行分紅型激勵;

　　股權激勵的價格要以具備資質的資產評估公司的評估價為依據(jù)等等。而除上市公司外，其他民營企業(yè)股權激勵除了要符合公司法要求外，基本沒有嚴格的價格、數(shù)量等方面的要求。

　　五、審批要求不同

　　國有企業(yè)股權激勵方案有著嚴格的審批程序：除了要經過本企業(yè)的股東會、董事會、監(jiān)事會、職工代表大會表決通過外，還需要上級公司董事會、黨委會甚至國資委的審批。民營企業(yè)股權激勵方案得到企業(yè)老板個人或者企業(yè)股東會、董事會批準后，即通過。

　　由此可見，民營企業(yè)股權激勵方案的審批更為高效，國有企業(yè)股權激勵方案審批更為嚴格。此外，在激勵方式上，除了少數(shù)的科技型國企可以推行分紅權激勵外，一般均為限制性股票的激勵;民營企業(yè)可以廣泛運用各種形式的股權激勵。

　　總結

　　國企和民企做股權激勵的出發(fā)點一致，但各類條件以及運用的計劃大相徑庭，不能混為一談。我們做股權激勵時也是如此，對待不同的企業(yè)要進行區(qū)別，對癥下藥，才能發(fā)揮股權激勵真正的作用。